Последние годы проводилась работа по совершенствованию общественных отношений в сфере противодействия коррупции и их изменению в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» и изданием в его исполнение указов Президента Российской Федерации.
Приобрели системный характер мероприятия во исполнение Планов и программ по противодействию коррупции разработанных органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района на 2019 - 2026 годы.
Повысилась оперативность и эффективность нормативно-правового регулирования антикоррупционной деятельности.
Налажена система организации и проведения курсов повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района, что способствует более эффективному предупреждению коррупционных правонарушений.
В органах местного самоуправления складывается устойчивая тенденция проведения в установленные сроки анализа исполнения муниципальных антикоррупционных программ, подведения промежуточных итогов их реализации, уточнения с учетом изменений в законодательстве о противодействии коррупции задач и программных мероприятий.
Принимаемые в Краснослободском муниципальном районе меры по противодействию коррупции дают определенные позитивные результаты, как в правоохранительной деятельности, так и в профилактических мерах по устранению условий, способствующих коррупционным проявлениям, однако ее уровень продолжает оставаться высоким. Состояние коррупции в последние годы пока не находит адекватного отражения в общественном сознании населения Краснослободского муниципального района. Несмотря на утверждения о том, что коррупция является распространенным социально-экономическим явлением, всего лишь каждый пятый житель Краснослободского муниципального сталкивался с ней в реальной жизни (по данным опросов населения, граждан).
Продолжает иметь место нарушение действующего законодательства в процессе заключения торгов по муниципальным заказам.
Решению вышеупомянутых проблем в сфере противодействия коррупции будут способствовать:
информирование населения о мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления по реализации антикоррупционной политики;
создание условий для противодействия коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;
повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом;
последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Основными направлениями, развивающими положения муниципальной программы, являются:
меры организационно-правового характера по повышению эффективности механизма противодействия коррупции;
законодательное и иное нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности;
антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
организация антикоррупционного воспитания;
формирование системы антикоррупционного образования, прежде всего, муниципальных служащих;
организация и проведение мониторинга коррупционной ситуации, коррупциогенных факторов и мер реализации антикоррупционной политики.
Некоторые мероприятия Плана, требуют продолжения их реализации в муниципальной программе.
В частности, к таковым относятся антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и другие мероприятия. Данные направления антикоррупционной деятельности рассчитаны на длительный срок и требуют повышенного внимания со стороны органов местного самоуправлении и правоохранительных органов.
Необходимость качественного исполнения районных антикоррупционных мероприятий вызвала потребность назначения в органах местного самоуправления сотрудников кадровых подразделений, ответственных за предупреждение коррупционных правонарушений и иных правонарушений. Эти лица во исполнение требований указов Президента Российской Федерации и Главы Республики Мордовия наделены рядом функций по предупреждению коррупционных правонарушений и несут персональную ответственность за их исполнение.
Таким образом, появились условия и предпосылки для повышения результативности антикоррупционной работы, анализа складывающейся коррупционной ситуации, выработки управленческих решений для улучшения качественного состава муниципальных служащих Краснослободского муниципального района.
Недостаточность кадровых ресурсов, имеющих специальную квалификацию в сфере противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений, также не позволяют обеспечить требуемую эффективность проводимой в Краснослободском муниципальном районе антикоррупционной работы.
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Краснослободского муниципального района»
Цель муниципальной программы:
снижение уровня коррупции, устранение причин возникновения путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления и институтов гражданского общества
Задачи муниципальной программы:
1. Развитие и совершенствование программы комплексной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления.
- устранение условий, порождающих коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
2. Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции в целях дальнейшего снижения административного давления на предпринимательство и повышения эффективности использования муниципального имущества.
3. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды.
- содействие к реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
4. Вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- формирование антикоррупционного общественного сознания;
- формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
- Количество проведенных семинаров с лицами, привлекаемыми к проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, 2 единицы ежегодно.
- Количество проведенных ежегодных конкурсов, в том числе написанных работ (в рамках конкурсов) по вопросам противодействия коррупции в Республике Мордовия среди учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций среднего и дополнительного профессионального образования, 1 единица ежегодно.
- Доля органов местного самоуправления Краснослободского муниципального района, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы в кадровую политик, 100%.
- Доля обращений граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, в результате проверки которых выявлены правонарушения, 0.1 % от количества обращений.
- Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы, 0%.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией Краснослободского муниципального района, Комиссией по противодействию коррупции.
Исполнители мероприятий в установленные сроки представляют в Комиссию по противодействию коррупции отчеты о реализации предусмотренных мероприятий.
Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с действующим законодательством.
Координатор программы
Богданов Виктор Николаевич
Заместитель главы Краснослободского муниципального района – руководитель аппарата