Основным приоритетом Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в сфере управления, распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами является повышение эффективности и рационального его использования, а также ведение реестра муниципального имущества. Основной целью Программы является формирование и реализация единой политики в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснослободского муниципального района Республики Мордовия. Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:
-повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
-обеспечение реализации Программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016-2026 годы»;
- увеличение поступлений доходов от аренды земли;
- формирование благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности и развитие малого и среднего бизнеса;
- проведение активной инвестиционной политики;
-ускорение решению жилищных проблем многодетных семей;
-повышение качества предоставляемых муниципальных услуг.
Достижение поставленных целей и задач в рамках Программы позволит обеспечить:
- реализацию единой политики в области эффективного и рационального использования муниципального имущества и земельных ресурсов на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия;
- формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в не разграниченной государственной собственности и на которые у Краснослободского муниципального района Республики Мордовия возникло право собственности;
- передачу в аренду муниципального имущества в соответствии с уровнем рыночной стоимости арендной платы;
- выполнение Программы управления имущественных и земельных отношений и целевых показателей.
Проведение мероприятий по формированию земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на кадастровый учет направлено на актуализацию их кадастровой стоимости, что в свою очередь будет способствовать справедливому установлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулированию собственников к рациональному использованию земли, вовлечению в рыночный оборот неиспользуемых ими земельных участков.
Проведение работ по государственной кадастровой оценке земель является необходимым мероприятием для реализации положений статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление налогооблагаемой базы на основании кадастровой стоимости земельного участка, решения иных задач, направленных на повышение эффективности использования земель.
В результате актуализации государственной кадастровой оценки земель произойдет увеличение налоговых поступлений в доходную часть бюджета муниципального образования Краснослободский муниципальный район Республики Мордовия.
Особое место занимает обеспечение формирования земельных участков для последующего предоставления на торгах. Так, в соответствиис нормами Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется исключительно на торгах.
Исполнение полномочий по распоряжению земельными участками на территории Краснослободского муниципального района Республики Мордовия является основанием для возникновения правоотношений по использованию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и появления частной собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, что способствует развитию рынка земли в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия.
Надлежащее оформление права собственности, своевременная инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, являются залогом целостности имущества района.
Реализация Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требует определенных затрат. Эти затраты складываются из сумм денежных средств на размещение объявлений в официальных печатных органах и рекламных материалов, а также на проведение торгов и оплату работы оценщи¬ков по оценке продаваемого муниципального имущества. Для регистрации объектов недвижимости в органах Росреестра требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и постановки его на государственный кадастровый учёт.
В сфере управления муниципальной собственностью, помимо вышеперечисленных проблем, существует ряд вопросов, которые возможно решить только при условии соответствующего финансирования.
При приеме имущества в муниципальную собственность требуется проведение оценки принимаемых объектов независимыми оценщиками, определенными в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Для регистрации объектов недвижимости в органах Росреестра проводится их техническая инвентаризация и изготовление кадастровых паспортов.
Приватизация муниципального имущества Краснослободского муниципального района Республики Мордовия проводится в соответствии со следующими приоритетами:
- продажа имущества, возможности для эффективного управления которым ограничены;
- формирование доходов бюджета Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.
Целями приватизации муниципального имущества Краснослободского муниципального района Республики Мордовия являются повышение эффективности экономики Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, формирование негосударственного сектора экономики, привлечение в производство инвестиций, а также содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения.
Формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета Краснослободского муниципального района Республики Мордовия за счет приватизации объектов недвижимого имущества, вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в не разграниченной государственной собственности и собственности Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, в экономический оборот.
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016-2026 годы
-формирование и реализация единой политики в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;
- повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Краснослободского муниципального района;
-увеличение доходов районного бюджета;
- администрирование неналоговых доходов;
- совершенствование учета муниципального имущества.
- повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
- формирование собственности Краснослободского муниципального района на земельные участки;
- увеличение поступлений доходов от аренды земли;
- формирование благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности и развитие малого и среднего бизнеса;
- проведение активной инвестиционной политики;
- ускорение решению жилищных проблем многодетных семей;
-повышение качества предоставляемых муниципальных услуг.
Увеличение значений:
- объема поступления денежных средств в бюджет района от продажи муниципального имущества и земли;
- арендных платежей за используемое муниципальное имущество;
- арендных платежей за землю;
- количества предоставляемых муниципальных услуг
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы. Детальный план-график реализации муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в Краснослободском муниципальной районе Республики Мордовия на 2016-2026 гг» приведен в приложении № 5.
Организация исполнения мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель Программы:
ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования, вносит изменения в Программу ( приложение №1-5);
осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
осуществляет ведение отчетности по реализации Программы - ежегодно до 1 марта представляет отчет о реализации Программы начальнику социально- экономического отдела администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия
Координатор программы
Горбылев Александр Николаевич
Первый заместитель главы Краснослободского муниципального района по промышленности, энергетике, строительству и ЖКХ